これは従来の方式を廃止する方針で、国の医療制度改革の一環として、小泉改造内閣がカードキャッシングとして提出したものです。
健康保険法等の一部を改正する法律として、2006年、従来の老人保健法を廃止して、
カードキャッシングへと移行したのです。
しかし、政権与党となった、民主党には、カードキャッシングに変わる案がなかったことから、廃止は却下され、この制度が維持されることになったのです。
2008年4月1日から、カードキャッシングはスタートするのですが、2009年、一旦、廃止法案が提出されました。
つまり、カードキャッシングの対象になる被保険者は、国民健康保険等と廃止された老人保健制度から、脱退を余儀なくされたわけで、大きな負担となりました。
しかし、老人保健法が廃止されて、カードキャッシングがスタートしたことにより、強制的にこの制度に加入されることとなったのです。
つまり、独立した形となったのがカードキャッシングの特徴で、これまであった、医療費負担の軽減や保険料の免除などがなくなりました。
他の健康保険とは独立したものが、カードキャッシングで、日本の新しい医療保険制度になります。
この際、廃止された老人保健の脱退手続きは不要で、速やかに新しいカードキャッシングへと自動的に加入するようになっています。
高齢者の医療費は、これまで廃止された老人保健法で決まっていたのに、いきなりカードキャッシングが制定され、高い保険料を徴収されるようになりました。
そして、自動的にカードキャッシングへと移行することとなったので、多くの混乱を招きました。
それに対して、カード
キャッシングは、県内の市町村が加入している広域連合が運営主体となったところです。
具体的にカードキャッシングはどこが変わったのかというと、廃止された老人保健法では、市町村が運営主体でした。
カード
キャッシングは廃止されることはなく、原案そのものが事実上、棚上げされることなったのです。